Pierre Maille, Président du Conseil général, se rend tous les mois dans un canton afin de rencontrer les acteurs socio-économiques du territoire, ainsi que les élus locaux.

Ecouter pour mieux agir, informer et échanger pour être en phase, le Président est attentif aux besoins des territoires et des Finistériens.

Aujourd’hui, Pierre Maille se déplace sur le canton de Lannilis, accompagné du conseiller général du secteur, Claude Guiavarc’h.

Les temps forts de cette visite seront :

à Une Rencontre avec les personnels de l’ATD

à Une Rencontre avec l’association « Amis de Jeudi Dimanche » sur le site naturel du Moulin de l’enfer  et les jeunes qui sont actuellement en formation

à Une Rencontre avec l’Office de tourisme sur le projet « Résidences d’artistes à Domicile », un projet engagé en 2007 en partenariat avec le Centre chorégraphique national de Rennes

à Une Réunion de travail à Plouguerneau avec les élus du territoire

à La Visite du collège de Lannilis, avec une présentation des projets éducatifs innovants du collège par des élèves, une rencontre avec les agents du Conseil général travaillant dans le collège et une visite du chantier de restructuration - extension en cours (1,7 millions d’euros)

à Une réunion de travail au CDAS de Lannilis sur la situation sociale ainsi qu’une rencontre avec les personnels de cette antenne et du centre départemental d’action sociale de Lesneven

Depuis hier, Didier Le Gac, Conseiller général de Saint-Renan, Président du Groupe de la Majorité au Cg29, est le nouveau Président du Service Départemental d’Incendie et de Secours du Finistère (SDIS 29).  Il succède ainsi à Yves Ménesguen, qui occupait cette fonction depuis 2001.

Aujourd'hui, le SDIS 29,  c’est :

* plus de 450 sapeurs-pompiers professionnels

* 2.000 sapeurs-pompiers volontaires volontaires

* 130 personnels administratifs et techniques

L'Essentiel de la Commission Permanente

Du 2 novembre 2009

Lire : ESCPnov09.pdf

Dans le cadre du procès en appel de l'Erika, Pierre Maille, président du conseil général et partie civile, a été auditionné, hier à la cour d'appel de Paris. « Nous avons fait appel car Total a fait appel, explique-t-il. Je souhaite que la cour confirme le premier jugement qui montre la responsabilité conjointe des différents acteurs de la chaîne de transport. Par ailleurs, nous avons subi un préjudice écologique et un préjudice au niveau de l'image. Nous avons ainsi demandé une indemnisation de 10 millions d'euros pour les dégâts sur l'environnement et de 2 millions d'euros concernant l'image et les conséquences sur le tourisme dans le département. »

(Source : Ouest-France 04.11.2009)

Procès Erika. Reconnaître le préjudice écologique des collectivités

Plusieurs élus, dont les présidents des régions Bretagne, Pays-de-la-Loire et Poitou-Charentes, ont demandé hier que leurs collectivités soient indemnisées au titre du préjudice écologique pour le naufrage de l'Erika, lors du procès en appel.

«Nous ne voulons pas qu'une telle catastrophe se reproduise et votre arrêt jouera un rôle important pour cela», a déclaré Jacques Auxiette, président du conseil régional des Pays-de-la-Loire, devant le président de la cour, Joseph Valantin. Les Pays-de-la-Loire demandent 30M€ au titre du préjudice écologique, tout comme la Bretagne et le Poitou-Charentes, tandis que le Finistère, notamment, réclame 10M€. Lors du procès de première instance, le préjudice écologique avait été reconnu pour le seul département du Morbihan et la Ligue de protection des oiseaux (LPO). «Avec cette accumulation de demandes, ne risque-t-on pas d'indemniser plusieurs fois la même chose?», a objecté Me Axel Engelsen, avocat de la société de classification Rina.

Pour un jugement «sévère»

Le président du conseil régional de Bretagne, Jean-Yves Le Drian, a souligné la compétence de la région en matière d'environnement et rappelé qu'elle cofinance avec l'État, dans le cadre des contrats de plan, des actions en matière environnementale. Il faut aussi que, sur le plan pénal, «la responsabilité collective de l'ensemble de la chaîne de transport», dont celle de l'affréteur Total, soit confirmée, a-t-il insisté.

Pierre Maille, président du conseil général du Finistère, a souhaité pour sa part que le jugement soit «sévère, afin, nous l'espérons, de dissuader de futures pollutions». Total, Rina, l'armateur de l'Erika Giuseppe Savarese et son gestionnaire Antonio Pollara avaient été condamnés solidairement en première instance à 192M€ de dommages et intérêts. Ils avaient également reçu l'amende maximale: 375.000 €, pour les personnes morales, 75.000 € pour les personnes physiques. Le parquet général prendra ses réquisitions le 10novembre, le procès s'achevant le 18.

(Source : Le Télégramme 04.11.2009)

Pour intervenir le plus en amont possible des difficultés, le Conseil général soutient divers acteurs qui développent des actions de prévention auprès des enfants et des familles sur le territoire finistérien.

Ainsi, par exemple, le Cg29 apporte des aides pour :

• Les actions de prévention auprès des familles : 35.000 € pour 2009 et 135.000 € en 2010 pour la mise en oeuvre du projet de «maison des parents» de l’association départementale de la sauvegarde de l’enfance et de l’adolescence à vocation territoriale sur Brest Métropole Océane.

• Les actions de prévention auprès des jeunes :

- 15 000 € au service d’écoute jeunes PASAJ de l’association Parentel

- 5 000 € à l’Association des pupilles de l’enseignement public du Finistère pour le financement d’un demi-poste d’éducateur spécialisé au sein de la Maison des adolescents du Finistère

- 42 572 € au centre d’animation de Pontanézen de Brest pour 2009.

• La prévention spécialisée : Développement de partenariats avec les villes et/ou les établissements publics de coopération intercommunale sur la prévention spécialisée : avec la Ville de Brest, BMO et l’association Don Bosco, ainsi qu’avec la Ville de Quimper et la fondation Massé-Trévidy.

Alors que le gouvernement vient de rendre public les projets de loi de réforme des collectivités locales, l’Assemblée des départements de France réunit le 16 novembre 2009, l’ensemble des conseillers généraux de France au Palais des Congrès, à Paris.

Cette 2ème Réunion nationale des conseillers généraux permettra de présenter aux conseillers généraux de France les différents textes de loi qui devraient à terme modifier considérablement le paysage institutionnel de la France.

Elle a pour objet de partager l’ensemble des réflexions sur l’avenir des territoires et forger une position commune.

Comme elle l’a fait depuis plusieurs mois, l’ADF se mobilise pour faire entendre la voix des départements et faire reconnaître leur spécificité.

Soucieuse de mener à bien le processus de réforme, l’Association a fait une série de propositions pour améliorer les projets présentés et faire en sorte qu’ils ne dénaturent pas la collectivité départementale.

Elle a consacré deux congrès, celui d’Orléans en 2008 et celui de Clermont- Ferrand en 2009, à la réforme des territoires.

De plus, un travail de fond a été engagé et des contributions fortes ont été apportées pour répondre aux conclusions des rapports Attali et Balladur (consultables sur le site Internet de l’ADF www.departement.org).

Le 16 novembre, c’est au tour des 4220 conseillers généraux de France de venir s’exprimer sur ce qui apparaît comme un tournant décisif dans l’histoire de la décentralisation à la française.

Ce qui se joue avec ces réformes c’est l’avenir d’une valeur fondamentale de la République, les libertés locales.

Téléchargez la Lettre du Groupe

Finistère à gauche, Finistère pour tous

N°8 - Octobre 2009

Lettre du Groupe N°8 Oct.2009.V4.pdf

L'Essentiel de la Séance du 22 octobre 2009

Lire : ESSP22octobre.pdf

Intervention de Raynald Tanter

Conseiller général du Canton du Guilvinec

Sur l'aménagement des ports de pêches et de commerce et, en particulier, sur l'élévateur du Guilvinec

Lire : RTanter.Inter.SP.22.10.09.pdf

Intervention de Jacques Edern

Conseiller général du Canton de Saint Pol de Léon

Sur le port de plaisance de Roscoff

Lire : SP.221009.Discours.JEdern.pdf

Intervention de Jean-Paul Glémarec

Conseiller général délégué à l'énergie

Sur le Pacte électrique breton

Lire : Inter.JPGlémarec.SP.221009.pdf

Les Conseillers généraux, réunis ce jour en séance plénière, ont adopté un Voeu sur la crise du lait et des productions agricoles.

Lire le voeu : VOEULAITAGRICULTURESP22OCTOBRE2009.pdf

L'intervention de Didier Le Gac

Président du Groupe de la Majorité

Finistère à gauche, Finistère pour tous :

Lire : Discours DLG SP 22.10.pdf

Le discours de Pierre Maille

Président du Conseil général

Lire : Discours.Président.PM.SP.221009.pdf

C’est le Conseil général qui organise, gère et finance le transport scolaire dans le département.

Celui-ci représente quotidiennement :

à 24.000 jeunes pris en charge (52% de collégiens, 37% de lycéens et 11% d’élèves d’écoles primaires ou maternelles)

à Plus de 500 véhicules

à 44 lignes régulières

Le coût annuel est de l’ordre de 1060 € par élève, dont 85% pris en charge par le Cg29, soit une aide de 900 € par élève.  Pour cela, le Conseil général investit 23M€ par an pour le transport scolaire.

Le Département soutient également les familles pour le transport des élèves demi-pensionnaires via un abonnement à tarif préférentiel sur le réseau Penn ar Bed ou via l’octroi d’une indemnité forfaitaire.

Le financement du transport des élèves handicapés est également une compétence du Conseil général. Il représente plus de 600 élèves pour un budget de l’ordre de 4,2M€.

Par ailleurs, depuis 2007, le Conseil général a lancé le dispositif « Transcool + ». Ainsi, pour un prix attractif, « Transcool + » permet aux jeunes d’accéder gratuitement au réseau Penn-Ar-Bed en dehors des périodes scolaires, autant de fois qu’ils le souhaitent en semaine, en week end ou pendant les vacances scolaires. Cette carte leur offre aussi une correspondance gratuite sur les réseaux de Quimper Communauté, Morlaix Communauté, et une heure de correspondance sur le réseau de Brest métropole océane. 

« Transcool + » rencontre un vif succès auprès des jeunes Finistériens, parce que les déplacements des jeunes ne se limitent pas aux trajets domicile-école, parce qu’ils peuvent ainsi circuler en toute autonomie et en sécurité tout au long de l’année.

Enfin la sécurité des élèves transportés est une préoccupation majeure du Conseil général : Campagnes de sensibilisation des élèves à la sécurité routière (« Cool le car »), accompagnement des élèves de moins de 6 ans, critères dans les marchés publics pour la qualité des cars et la sécurité des usagers…

Rendez-vous au Relecq-Kerhuon à 20 heures (Salle de l’Astrolabe)

Depuis le 6 juillet 2006, date de l’adoption de son 1^er agenda 21, le Conseil général a fait évoluer bon nombre de ses politiques, à la faveur d’un Finistère durable et solidaire.

Tous les domaines sont concernés : aides au tourisme, à l’agriculture, politiques territoriales de l’eau, déplacements, transports publics, environnement, gestion des déchets, énergie, logement, enfance etc.

120 actions annoncées, 180 concrétisations engagées, le Cg29 est allé au-delà pour satisfaire de nouvelles exigences apparues entre temps.

Aujourd’hui, Pierre Maille, Président du Conseil général, et les Conseillers généraux du Groupe de la Majorité « Finistère à gauche, Finistère pour tous » vous proposent de vous présenter un bilan de cet agenda 21 2006/2009. Ils souhaitent également débattre du développement durable avec tous les Finistériens, en vue d’élaborer un nouvel agenda 21 2010/2014 ambitieux, ouvert et adapté aux besoins du département.

Quelles réponses apporter aux enjeux de demain ?  Quelle cohésion sociale ? Comment faire face aux enjeux écologiques ? Quelles réponses face au défi démographique ? Quelle économie, quel aménagement pour un Finistère durable ?…

Venez en débattre au cours de ce RDV, parce que le développement durable, c'est l'affaire de tous et de chacun.

Comme à Morlaix, plus d’une centaine de personnes ont assisté au rendez-vous proposé par le Conseil général pour le Développement Durable en Finistère à Carhaix le 13 octobre pour le Pays Centre Ouest Bretagne.

Des échanges nombreux, des attentes exprimées, des idées proposées, la démocratie participative a fonctionné !

Des clauses d’insertion dans les marchés publics du Cg29, aux réflexions sur les économies d’énergie et le développement des énergies renouvelables dont la filière bois ou les énergies de la mer, en passant par les transports publics, la réhabilitation des centre-bourgs et l’artificialisation des sols etc, les interventions ont enrichi les débats lancés par le Cg29.

Animé par Pierre Maille, Président du Conseil général, et Richard Ferrand, Vice-Président du Pays Centre Ouest Bretagne, ce RDV participatif a d’abord permis de présenter un bilan d’étape de l’Agenda 21 2006/2009 du CG29 et un état des lieux du Finistère.

Ainsi, comme l’a souligné Richard Ferrand, un des objectifs était de montrer ce que le Département avait fait en matière de développement durable, autour d’éléments moteurs de ce bilan, comme les diagnostics énergie pour le logement, les transports à 2 € sur le département, la refonte des aides agricoles, etc.

L’autre objectif était de réfléchir au nouvel Agenda 21 2010/2014 avec et pour les Finistériens.

Comme le précise Pierre Maille, " le Conseil général s’efforce d’améliorer sans cesse ses décisions, en tenant compte de l’évolution des conditions économiques et des besoins des Finistériens ; d’en renforcer l’efficacité par plus de transversalité, plus de dialogue et d’écoute de ses partenaires, par l’évaluation de ses actions."

Prochains RDV :

- Pays de Brest : Mardi 20 octobre au Relecq-Kerhuon (Astrolabe)

- Pays de Cornouaille : Mardi 17 novembre à Quimper (Maison du Département)

Venez nombreux, informez vos contacts professionnels et vos proches !

Pour un Finistère durable et solidaire

Pour un Finistère précurseur dans ses objectifs et exemplaire dans ses actions

Pour un Finistère ambitieux

Pour un Finistère participatif

Le développement durable, c'est l'affaire de tous et de chacun.

20.000 tonnes de fioul  déversées, 400 km de côtes souillées, plus de 150.000 oiseaux mazoutés -des espèces gravement menacées de disparition et protégées en tant que telles par la loi, comme le Guillemot de Troil, le Macareux-Moine, le Pingouin Torda, la Mouette Tridactyle-, une flore et des écosystèmes détruits…

Préjudice écologique ?

Certes, le risque zéro n’existe pas en matière de transport maritime. Sauf qu’en choisissant d’affréter un bateau pourri par la corrosion , vieux de 25 ans, Total a sciemment commis une faute d’imprudence en lien avec le naufrage et de nature à justifier sa responsabilité pénale.

Ce mois-ci, près de 10 ans après la catastrophe, s’est ouvert le procès en appel de la pollution consécutive au naufrage du pétrolier Erika.

Total avait en effet fait appel du jugement par lequel le tribunal avait reconnu le droit à la réparation des collectivités pour leur préjudice matériel, pour l’atteinte à leur réputation et à leur image et, pour certaines, pour le préjudice d’atteinte à leur environnement. Parallèlement, Total avait sollicité les parties civiles pour leur proposer le versement immédiat et intégral des sommes allouées par le tribunal en échange d’une renonciation à exercer tout recours.

Le Conseil général a non seulement refusé cette proposition mais a encore lui-même fait appel, avec pour objectifs de récupérer intégralement les réparations des différents préjudices subis, de faire progresser le droit et, de fait, la sécurité maritime et d’obtenir une reconnaissance du préjudice écologique.

L’action publique locale en danger !

En présentant le budget de l’Etat pour 2010, le gouvernement annonce un déficit public supérieur à 115 milliards €, la création de nouveaux impôts pour les ménages (taxe carbone) et la stagnation des dotations aux collectivités territoriales, pour la première fois de l’histoire. A cela, s’ajoute la dette publique de la France qui atteint un nouveau record, selon l’INSEE : 1.428 milliards €, soit 73,9% du produit intérieur brut.

Le Groupe « Finistère à gauche, Finistère pour tous » estime que ce projet de loi de finances n’est pas acceptable car le gouvernement fait une nouvelle fois porter sur les collectivités locales le poids de son incapacité à gérer son propre budget, en chargeant constamment la barque des départements (RSA, APA, etc.).

Ce projet met à mal les capacités budgétaires des collectivités et supprime toute responsabilité fiscale aux départements.

Cette compression des ressources des collectivités est un mauvais coup porté aux services publics et à la solidarité nationale.

Quid des investissements des Départements pour l’économie et l'emploi, l’éducation, la culture, les solidarités, les transports, l'environnement etc ?

Les collectivités locales sont responsables de plus de 73 % des investissements publics dans notre pays. Dans ces conditions, comment vont-elles faire pour pouvoir continuer à investir autant pour l’avenir des populations et des territoires ?

Quels soutiens vont-elles pouvoir continuer à apporter aux entreprises ? Entreprises qui pourtant ont besoin de ces investissements pour maintenir l’emploi, partout dans les départements ?

Et quid de la compensation exacte des dépenses individuelles de solidarité nationale (RSA, PCH, APA), assumées par les conseils généraux pour le compte de l’Etat ? Elle n’est même pas envisagée dans le PLF 2010 ! Elle est pourtant unanimement revendiquée par les départements. Et le gouvernement doit déjà plus de 3,5 milliards € aux collectivités locales…

Ce projet de loi de finances du gouvernement pour 2010 est une atteinte grave aux principes de la démocratie locale et de l’autonomie des collectivités. Il va contraindre les collectivités territoriales à modérer de manière drastique leurs dépenses de fonctionnement et très certainement à remettre en cause des projets d’investissement.

Et si le gouvernement cherchait des recettes dans les niches fiscales, la lutte contre la fraude fiscale, la loi TEPA et son paquet fiscal, son dispositif d’exonération des heures supplémentaires… Oui, et si… Mais non, c'est l'action publique locale qui va trinquer !

Saint-Martin des Champs (Espace Roudour)

Vendredi 9 octobre 2009 (20h00-22h30)

Le 6 juillet 2006, le conseil général adoptait son Agenda 21 c’est-à-dire un programme d'actions qui met en conformité ses missions avec les principes du développement durable. 3 ans plus tard, ces rendez-vous sont l’occasion de dresser le bilan des actions menées sur l'ensemble du département pour le développement durable et de préparer un nouvel Agenda 21 avec et pour les Finistériens.

Ainsi, selon Yvon ABIVEN, Vice-Président du Pays de Morlaix, «le Finistère n'est pas uniforme entre ses zones rurales, ses petites ou grandes villes. Il faut revoir les relations entre les collectivités et instaurer une solidarité entre les territoires. Il faut poser des diagnostics sur les territoires et mieux les aider à mettre en place leurs projets. Nous ne sommes plus dans la politique de guichet que nous avions auparavant (…). Nous avons le souci d'organiser des forums sur des grandes thématiques: les déchets, les déplacements, le logement, l'énergie. Il s'agit d'aller au plus près de la population.»

Ouverts à tous, ces rendez-vous participatifs débuteront par la restitution des résultats d'une enquête effectuée par Internet, sur ce que pensent les Finistériens du développement durable. Ensuite, un film présentant les principales actions de l'Agenda 21 sera diffusé. Puis, Pierre Maille, Président du conseil général, accompagné de Vice-Présidents feront le point sur les principales avancées de l’Agenda 21 du Cg29. Des table-rondes permettront de mettre en perspective les grands enjeux départementaux sur le climat énergie, les relations intergénérationnelles, le logement, les services publics, l'épanouissement, la préservation du secteur économique.

Pour un Finistère durable et solidaire

Pour un Finistère précurseur dans ses objectifs et exemplaire dans ses actions

Pour un Finistère ambitieux

Pour un Finistère participatif

Le développement durable, c'est l'affaire de tous et de chacun

L'Essentiel de la Commission Permanente

Du 5 octobre 2009

Lire : ESS.CP.oct09.pdf

Quand on parle de travail décent, on pense bien sûr au travail des enfants ainsi qu’aux conditions de travail inhumaines dans de nombreux pays.

Mais n’oublions pas la France et les pressions de rentabilité, l’obsession de performance, la satisfaction des actionnaires, la mutabilité des postes et/ou des fonctions, la réussite à tous prix, le stress professionnel et le harcèlement moral, etc.

Des mots érigés en mode de management.

Des maux qui peuvent pousser des salariés jusqu’au suicide… 24 –triste record- à ce jour chez France Télécom.

Stupeur et Tremblements… Le célèbre roman d’Amélie Nothomb publié en 1999, ou l’histoire d’une jeune diplômée qui découvre ces mots et ces maux dans une entreprise japonaise : hiérarchie pyramidale et perverse, soumission nécessaire, envol interdit…

10 ans après, ce récit aurait-il pu se dérouler en France ? La question mérite d’être posée, tant les modes de management ont changé chez certains dirigeants.

Ceux pour lesquels l’être humain n’est, au fond, devenu qu’une simple variable d'ajustement.

Ceux auxquels il n'est pas inutile de rappeler, en ce 7 octobre, la Journée mondiale pour le travail décent.